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为全力助推脱贫攻坚和乡村振兴有效接续，都兰县实施“党建+”工程，坚持以夯实基础为重点，建强堡垒为关键，产业发展为核心，全面点燃乡村振兴“红色引擎”，切实将党的政治优势、组织优势转化为抓乡村振兴的行动优势。

坚持“党建+政治建设”，夯实基层组织基础

一是党建引领深化思想认识。深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列讲话精神，坚持把脱贫攻坚巩固提升、村集体经济“复壮”作为科学接续乡村振兴的基础性工作，着力提高全县党员干部对实施乡村振兴战略重大意义的认识，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为抓党建促乡村振兴提供坚强组织保证。二是持续强化政治理论学习。以严肃规范党内政治生活为突破口，依托“学习强国”“干部网络学院”等网络学习平台，运用“固定主题党日”“专题党课”“干部讲堂”等学习模式，积极引导广大党员开展“线上+线下”协同学习，实现学习在日常、提升在经常。三是规范落实“三会一课”制度。严格落实“三会一课”组织生活会制度，依托开展基层党员“理论学习+政治教育”双提升活动，着力构建党总支领着学、党支部先行学、党员结对学模式，以多形式的党内学习推动学以致用、知行合一，有力提升党员干部基层服务能力，不断推动基层党建工作提质增效。

坚持“党建+效能建设”，建强基层组织堡垒

一是全面推进村干部“建队提能”工程。制定印发《关于建立都兰县村级干部队伍人才库实施方案》，建立村党支部书记“头雁”库63人、村“两委”干部队伍“主角”库人、村级后备干部队伍“青苗”库人、优秀农牧民党员“先锋”库人。组织50名村“两委”班子成员及后备干部参加村干部学历提升工程（大专班）和（中职班）学习，先后组织名村“两委”班子成员参加“党支部书记能力提升工程”等培训班，进一步强化了村干部能力素质，为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效接续奠定坚实的队伍基础。二是开展党支部标准化规范化建设。按照“组织体系建设三年行动”要求，制定印发《关于推进党支部标准化规范化建设达标创建方案》，组织全县个行政村和8个社区党组织围绕村党支部基本组织设置、基本队伍建设、基本制度运行、基本任务落实、基本保障配套五个方面对标开展“标准化规范化建设达标创建”活动，推动党支部组织力全面提升，党支部政治功能进一步强化。三是开展软弱涣散党组织整顿转化。严格按照软弱涣散党组织认定标准，对全县各领域党组织进行集中摸排，同步对年整顿完成的15个软弱涣散村党组织进行“回头看”工作，将整顿措施不扎实、未建立长效机制的得胜村党支部进行“回炉”整顿，并对年度重新摸排确定的2个软弱涣散村党组织开展集中攻坚整顿行动，切实提高党组织在村级事务中的核心引领作用。

坚持“党建+产业发展”，提升集体经济活力

一是因地制宜创新发展路径。推动完善以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的“一核多元”组织体系，创新构建村级党组织与农户和经济合作组织的三大利益链接机制，借力“党建+人才+电商”模式及“党员村掌柜”“线上线下”同步销售模式，进一步拓宽全县枸杞、藜麦特色农副产品销售渠道，快速将本地土特产品优势转化为经济优势。目前，全县各村结合村情实际，村集体经济主要收入情况初步形成了77个集体股份分红、1个盘活集体资产、10个利用集体资源、4个推进土地经营、8个兴办经济实体、6个发展物业经济等发展类型。二是企村共建凝聚发展合力。结合《都兰县联企兴村“1+1”行动方案》《都兰县脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴企村攻坚行动方案》，各乡镇及时成立由乡镇党委书记任组长的领导小组，形成乡镇“一把手”亲自抓的工作常态。积极探索企地资源优势互补的发展壮大村集体经济模式，走“公司+专业合作社+农户”的发展模式，联系县域内15家规模企业开展联企兴村“1+1”行动，带动年结对共建的15个村集体经济产业发展壮大。三是优配资金增强发展动能。依托县域资源环境和区位优势，整合各类产业发展资金万元（其中，中央财政扶持资金万元），因地制宜探索符合县域实际的集体经济发展路径，及时召开村集体经济高质量发展暨中央财政扶持壮大村集体经济项目推进会，对资金利用、效益转化进行分析研判、跟踪优化，各类扶持资金、产业发展资金效益率达%。并通过发展“村集体+公司+群众”等方式，探索形成“枸杞产业联盟联合体”“金沟里模式”“国道经济”等类型的多元化发展格局，不断推动村集体经济从“破零”向“复壮”延伸。

供稿：县委办公室

责任编辑：马永江

编辑：马玉浩

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