国家现代农业产业园建设项目申报解析

现代农业产业园区是实施乡村振兴战略的重要抓手，是引领带动农业现代化的引擎。年以来，农业农村部和财政部累计安排中央财政奖补资金3.亿元，支持创建了个全产业链发展、现代要素集聚的国家现代农业产业园，带动各地创建了多个省、市、县产业园，形成了上下联动、梯次推进的建设格局。年至今，国家现代农业产业园先后创建了六批，第一批个，第二批30个，第三批2个，第四批52个（含纳入管理体系的7个），第五批39个（含纳入管理体系的8个），第六批50个。目前，全国已批准创建了个国家现代农业产业园，包括纳入国家现代农业产业园创建管理体系的省级现代农业产业园5个。自年开始，先后认定了四批国家现代农业产业园，第一批20个，第二批29个，第三批38个，第四批43个，目前共认定了30个。

总体目标

围绕“保供固安全、振兴畅循环”，统筹国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇的政策任务资金，整体衔接推进，优化产业布局，聚集资源要素，延长产业链条，完善利益联结，提升农业产业链现代化水平，加快推动构建现代农业产业体系。

创建要求

围绕突出技术集成、产业融合、带动农民、核心辐射等产业园主体功能，国家现代农业产业园要立足县域，以规模种养为基础，推进“生产+加工+科技”一体化发展，集聚现代要素和经营主体，加快产业全环节升级全链条增值，全面推行绿色生产方式，创新科技集成和联农带农机制，着力打造引领带动乡村产业振兴的平台载体和农业现代化的“引擎”。

“两大功能”即乡村产业振兴平台载体功能和农业现代化引擎功能，要求各地用好产业园这个载体、引擎，以产业园为抓手，集聚现代要素和经营主体，推进乡村产业振兴，为加快农业现代化持续注入强劲动力。

创建条件

要符合《农业农村部、财政部关于开展年国家现代农业产业园创建工作的通知》（农计发〔〕号）明确的创建条件。

需要特别把握的几点是：

一是要体现较好的创建基础。国家产业园创建就是要坚持高标准严要求、优中选优，各地申报产业园的县市必须具备较好的工作基础。比如，已经是省级产业园，完成了创建前期工作，或者是通过省级认定；政策支持力度较大，在财政扶持、用地保障、金融服务等方面，出台了含金量高的政策措施；组织管理健全完善，建立了适应发展要求的管理机制和开发运行机制；带动农民作用显著，产业园联农带农机制健全完善，园内农民可支配收入原则上高于当地农民平均水平。

二是要突出主导产业的影响力。国家产业园要求有较大的产业规模，有较高的市场占有率，产业影响力至少都在省里排在前几名，甚至在全国都有一定的影响力。产业园关于产值的认定条件是30亿元以上，这个产值要求是农业及相关产业的产值。申报时所选主导产业要落到具体品种类别，应聚焦—2个主导产业，不得笼统按粮食、果蔬、畜禽、水产等综合大类申报。

三是要注意布局和范围。区域范围涉及2个及以上乡镇，不得整县或跨县创建。产业集群是跨县布局，产业强镇是整镇推进，产业园是县域内多镇联动。

四是要