海西州五个着力扎实推进东西部医疗卫生

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近年来，海西州深入贯彻落实中央、省关于深入推进健康扶贫工作的重大决策部署，紧抓浙江省对口帮扶机遇，强化改革创新，提升服务能力，扎实推进东西部医疗卫生对口帮扶取得实效，为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

一、加强临床重点专科建设，着力提升核心竞争力。一是全面落实浙江援青卫生智力帮扶项目，医院引进19名专家组成专家团队，任院长、副院长和学科带头人，组织开展50项临床新技术、新方法，医院和医疗技术水平、管理能力显著提高。医院专科优势，按照“重点突破、错位发展、优势互补、一体推进”原则，加大重点专科建设，强化医院学科建设和服务能力，医院大病救治能力明显提升。医院建设省级临床重点专科2个（医院肝胆胰外科、医院骨科），医院建设省县共建临床特色专科6个，建医院专科16个，贫困患者在县域内就诊率达到80%以上。

二、强化“互联网+医疗健康”建设，着力加快信息化发展。一是依托已建成的海西州区域影像和区域心电两大中心，为县级医疗卫生机构提供远程诊断，促进优质资源下沉，提高基层服务能力。截至目前，区域影像中心接入各级医疗卫生机构20家，区域心电中心接入各级医疗卫生机构14家，影像中心远程诊断病例次，心电中心诊断病例次。二是加快实施远程移动工作站、基层智医助理辅助诊断系统等信息化项目，全面推进县域医共体信息化建设，提高基层医疗机构诊疗能力。三是积极推广居民电子健康卡应用。截至目前，全州各级医疗卫生机构居民电子健康卡使用率达到%，线下发卡1.1万余张。

三、抓好县域医共体建设，着力优化服务体系。一是成立基本、重大公共卫生健康管理专家团队，对基层医疗机构进行公共卫生督导检查和业务指导，全面负责基层医疗机构的基本公共卫生绩效考核工作，实现“医卫融合”。格尔木市进一步做实医共体建设“五统一”；德令哈市不断深化与医院1+1+7模式建设；都兰县由健共体总院委派的业务副院长、护士长、卫生院业务骨干及乡村医生组成签约服务团队，切实提高签约服务质量；乌兰县、天峻医院组建医联体模式，县域内整体服务能力得到显著提升。二是启动海西州专科联盟建设，创新东西部区域医联体合作模式，以组建专科联盟形式，实行“学科对学科”式点对点帮扶，带动提升各级医院医院专科建设水平，为县域紧密型医共体建设注入活力和动力。全州12家医院及民营医院参与专科联盟建设，组建外科、内科、儿科、妇产科、急诊科等10个专科学组，各专科学组从人才培养、技术支撑、学术交流等方面着手，强化对县乡级医疗机构辐射带动。三是以提高基层服务能力为重点，整合41家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和家村卫生室，组建8个由县级医院为总院的县域医共体，实现医共体建设全覆盖，推动区域医疗机构资源共享和优质资源下沉，分级诊疗制度得到巩固完善。全州基层医疗机构开展31项新技术，新成立8个专业科室，基层门急诊人次占比达40%以上，县域内就诊率达85%以上。

四、注重卫健人才队伍建设，着力储备发展动能。一是协调浙江方面明确支援单位每批次的派驻人员，原则上帮扶时间不少于半年，并实行派出单位和受援地卫生健康行政部门“双重”考核管理制度。同时，以专业连续性为前提，做好各支援队伍轮换和支援内容交接，加大合格医生培养培训。近年来，累计派出名专业技术人员赴浙江进修培训，培养名免费订单定向医学生，派出17名基层医师接受全科医生转岗培训，招录15名全科特岗医师，选派60人开展住院医师规范化培训。二是浙江、辽宁两省21医院与全州14医院建立结对关系，开展“组团式”帮扶，实现医疗卫生机构“三个一”目标和医疗技术人员“三合格”标准，全面消除基本医疗“空白点”。全州医院现有执业医师名、乡镇卫生院现有执业医师或全科医师名，村卫生室配备村医名。

五、创新医药卫生体制机制建设，着力提高公共卫生服务能力。一是充分利用公共卫生体系和重大疫情防控救治体系建设项目资金，加强重大疾病防控能力建设，连续15年未发生人间鼠疫，法定传染病报告发病率持续下降。二是艾滋病继续保持在低流行水平，完成包虫病等重点寄生虫病、重点地方病控制和消除任务，在全省率先实现包虫病手术患者“清零”目标。三是通过全科医生组团式服务等新模式，全面开展基本医疗服务包和个性化需求服务包签约工作，扎实推进家庭医生签约服务提质增效，实现疾病预防关口前移。全州组建家庭医生服务团队个，实现建档立卡贫困人口慢病患者签约服务全覆盖，履约率达90%以上。医院管理制度试点，选派业务骨干担任医院副院长和科室（学科）负责人，各医院现代医院管理水平显著提升。

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